7月20日，广东省政协深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神暨坚持发挥人民政协专门协商机构作用理论研讨会召开。
这场会议，放在十三届广东省政协的履职版图中看，不是一次孤立的理论研讨，而是一条延续了三年多的履职主线：梳理本届政协以来的理论创新、制度创新、实践创新成果，交流政协工作实践的理论思考和规律总结。
十四届全国政协高度重视理论研究工作，提出的“大理论观”“大研究观”拓展了研究视野和层次，常态开展的理论研讨会和课题研究丰富了研究平台和载体。在全国政协示范引领下，广东省政协把理论研究工作摆在突出位置，在实践中逐渐摸索出一套自己的做法：以理论研究深化理论学习，以理论成果支撑履职实践，以实践探索反哺理论提升。三个环节，环环相扣。
理论学习是政协的经常性工作。但学习的效果怎么检验？听了、读了、记了，与懂了、会用了，中间还有一段距离。
广东省政协把学习和研究紧扣在一起，不仅仅是学习，更要研究。
将高质量理论研究作为提升履职效能的重要抓手，从党的创新理论中汲取源头活水，在践行“大理论观”“大研究观”中推进理论研究与政协履职深度融合。广东省政协围绕习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，连续三年聚焦“十个坚持”深化研究——2024年系统把握基本内涵，2025年开展体系化学理化研究阐释，2026年以“十个坚持”为指导总结探索履职规律性认识，一年一个切口，层层深入。
具体怎么做？省政协相关负责人打了个比方：“让委员参与理论研究，他不是被动地听，而是要动手写、动脑想、动口讨论。在这个过程中，理论学习和理论武装就自然发生了。”广东省政协领导还带头开展理论研究，在政协系统内带动形成了重学习、重研究的氛围。在创新学习机制下，近年来，广东省政协推出了一批有深度、有分量、有广东特色的研究成果。
“坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合”是习近平总书记在党的二十大报告中，对发挥人民政协作为专门协商机构作用提出的重要论断。广东省政协围绕这一重要论断，组织委员深入学习、广泛调研，把调研成果提炼为理论思考，再通过反复打磨形成理论文章。2024年，该项理论研究成果《坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合》一文在《求是》杂志刊发。
三年多来，广东省政协本级在《求是》《学习时报》等中央级报刊发表理论文章21篇，带动市县政协和专家学者发表研究成果30余篇。“学习—调研—研究—写作”串起来了，理论学习就不再是“读了就过”，而是“读了、想了、写了、懂了”。
有什么样的政绩观，就有什么样的履职状态和工作成效。人民政协的政绩，关键是看建言资政有没有议到点子上、凝聚共识有没有聚到心坎里、服务大局有没有帮到关键处，归根到底要看是否真正为民造福、是否推动事业发展。
但如何才能看得准、说得对、议得好？广东省政协的经验是：调研之前先搞懂弄通理论。
开展协商议政前，先把相关领域的重要论述汇编成册，组织委员学习。先让委员在思想上“搞清楚”，再去调研。带着理论框架去验证、去深化，而不是“盲人摸象”。
今年5月，广东省政协围绕“大力推动我省现代服务业高质量发展”召开专题议政性常委会会议。早在去年选定议题后，广东省政协就把习近平总书记关于服务业发展的重要论述整理成学习材料，组织参与调研的每一位委员学习。委员们带着理论框架下去调研，发现问题、分析问题就有了参照系。广东省政协还将“服务业提质扩能、向更高层级跃升”列入政协理论研究会研究课题，依托华南理工大学、广东财经大学等理论研究基地开展理论探索。
一系列成果印证着从“学懂弄通”到“做实做优”的转化路径是有效的。调研组最终拿出了6个方面32条具体建议，指向具体的政策堵点和机制障碍，多项建议被党委政府吸纳。调研报告之外，研究成果入选了全国政协理论研讨优秀成果汇编。今年，《求是》杂志还刊发《推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸》一文，正是这次调研成果的理论总结。
三年多来，广东省政协共有58件提案被列为重点督办提案，推动省出台“科技创新条例”“促进海洋经济高质量发展条例”等文件，推动大湾区内地9市纳入要素市场化配置综合改革试点，推动实现“百千万工程”三年初见成效目标。
“先掌握理论武器，再下去调研。理论搞清楚了，调研时就知道该看什么、该问什么，提出的建议也更贴合中央部署，也更符合广东高质量发展的实际。”省政协理论处相关负责人表示。
从学习到调研，从建议到政策，从实践到文章——以理论研究支撑政协履职的完整链条清晰可见。
会议现场，与会人员带着厚厚一沓材料来。翻开来，写的都是这三年多政协干了什么、怎么干的、干成了什么。
政协的理论研究，不是坐而论道，是为了搞清楚协商议政到底该怎么干。这，也是本场会议的核心。
“我们以提案为中心，纵向上主动对接全国政协、省政协、各区政协，横向上深化与党政部门、党派团体、界别群众和兄弟城市的联系协同，构建‘十’字履职模式。”广州市政协相关负责人介绍，近年来坚持以改革创新精神深入探索实践，推进履职提质增效。
“我们把牢协商主业，面向市领导开展‘一起来商量’，面向界别举办‘深聊会’，面向基层推进‘身边事好商量’等，释放政协制度效能。”深圳市政协相关负责人现场分享构建“1＋10+N”专门协商机构工作体系的经验做法。
“立足界别特色，我们建成了经济产业、法律服务、文化艺术等23个特色委员工作室。委员们立足专业优势，精准对接群众诉求，提供‘菜单式’服务。”汕尾市政协相关负责人介绍结合本地实际创新履职机制充分发挥人民政协专门协商机构作用。
省政协经济委员会分享了“跨、联、提”工作机制的实践。“跨”就是跨专委会、跨界别、跨专业领域，“联”是联合各方力量，“提”是提升履职质量。在推动传统制造业优化升级的调研中，这套机制发挥了作用——广泛吸纳有专长的各级政协委员、部门负责同志和专家学者参加，最终围绕纺织服装产业提出的9个方面33条建议被省委、省政府吸纳。
现场，省政协各专委会、地市政协将自己的好经验、好做法上升为理论成果，拿出好点子、好探索交流分享。这些来自一线的探索，经过梳理总结，成为可复制、可推广的经验，打通了理论成果与履职实践融会贯通的全过程。
这些来自一线的探索实践总结上升为经验成果，还有更深一层的意义。今年是“十五五”开局之年，今明两年市县政协将集中换届。换届过渡期与开局起步关键期重叠，工作不能断，经验不能丢。理论研究的作用就在这里——把本届的经验固化为成果，让下一届拿过来就能用。
理论研究的力量，不止于政协自身。省政协以理论研究会为基本架构，在省委党校、省社会主义学院、中山大学、华南理工大学、广东财经大学设立了5个理论研究和教学基地，形成“政协统筹、院校支撑、专家联动、资源共享”的研究格局。
“本次理论研讨会参会人员广泛，既有各地市政协、各民主党派，也有省政协各专委会、各研究基地负责人。”省政协相关负责人说，在理论研讨中，凝聚起各级政协委员和社会各界的合力，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。
三年多来，广东省政协抓住理论研讨会和经常性课题研究两个有效载体，从学习到研究，从研究到履职，从实践到理论——这一条螺旋上升的链条，正在成为广东省政协高质量履职的底层逻辑。
政协的理论研究要回答的问题很具体：学习怎么更深入，建言怎么更精准，履职怎么更深刻，经验怎么总结好。这些问题的答案，不在别处，就在每一次带着理论去调研的路上，在每一次把调研成果提炼为理论文章的过程中。
向深处学，往实处干，这条路已经走出来了。路在脚下，事在手上，接下来，要继续学，还要继续干。干出实效，干出长效。
来源：广州日报新花城、广东政协